ביטול רישום משטרתי של תיק סגור – מי רואה ומתי נמחק

תיק שנסגר בלי כתב אישום לא נעלם. הוא נשאר במרשם המשטרתי כ"תיק סגור", וגופים מסוימים רשאים לראות אותו גם שנים אחר כך. חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט-2019, קובע מה נרשם, מי רואה, ומתי אפשר לבטל את הרישום. כאן מוסבר מה כתוב בסעיפים 27, 29, 31 ו-33 לחוק, ומה עושים כדי להוריד את התיק מהמרשם. אם התיק עוד לא נסגר, ראו בקשה לסגירת תיק פלילי.

מה נחשב "תיק סגור": סעיף 27

לפי סעיף 27(א)(2) לחוק, "תיק סגור" הוא תיק שנסגר בשל אחד מאלה: החלטה שלא לחקור לפי סעיף 59 לחוק סדר הדין הפלילי, החלטה שלא להעמיד לדין לפי סעיף 62, סגירה בהסדר לפי סעיף 67ו (הסדר מותנה), או אישום שבוטל לפי סעיף 94(א) או (ב) או בשל טענה מקדמית לפי סעיף 149(10). יש חריג אחד חשוב: החלטה שלא להעמיד לדין שניתנה בשל חוסר אשמה אינה "תיק סגור".

באותו מרשם נרשמים גם תיק שעוכבו בו ההליכים לפי סעיף 231 לחסד"פ (עיכוב הליכים), משפט שהסתיים בזיכוי, וחקירה או משפט שעדיין תלויים ועומדים (סעיף 27(א)(1), (3), (4)). המשטרה רשאית שלא לכלול במרשם החלטה שלא לחקור, לפי הוראות שבפקודות המשטרה (סעיף 27(ב)). עבירה שעבר קטין מתחת לגיל 12 אינה נרשמת כלל (סעיף 34).

מי רואה תיק סגור: סעיפים 29 ו-31

המרשם המשטרתי פתוח לגופים המנויים בסעיף 10, במידה שהדבר דרוש לתפקידם: המשטרה, שירות הביטחון הכללי, המשטרה הצבאית, אמ"ן, המוסד, הממונה על הביטחון במערכת הביטחון, המחלקה לחקירת שוטרים והיחידה לחקירות פנים בצה"ל (סעיף 29). מידע על זיכוי אינו נכלל בגישה הזו.

מעבר להם, המשטרה מוסרת מידע על תיק סגור רק לגופים ולבעלי התפקידים שבתוספת השישית לחוק (סעיף 31). ברשימה נמצאים, בין היתר, נשיא המדינה לעניין בקשות חנינה, תובע ובא כוח היועץ המשפטי לממשלה כשהמידע מהותי להליך שהוא מנהל, קצין מבחן, סניגור לעניין לקוח שהוא מייצג, בית משפט בהליך שאינו פלילי כשהמידע מהותי לדיון וכן בהליך מעצר, נציב בתי הסוהר לעניין סוהרים, וראש אכ"א לתפקידים בעלי רגישות מיוחדת. הרשימה סגורה: מי שאינו מופיע בה אינו מקבל מהמשטרה מידע על תיק סגור.

ביטול הרישום לפי בקשה: סעיף 33(א)

לפי סעיף 33(א), ראש אגף החקירות והמודיעין במשטרה, או קצין משטרה בדרגת סגן־ניצב ומעלה שהוא הסמיך, רשאים לבטל פרט רישום משטרתי שעניינו תיק סגור. ההחלטה ניתנת לפי אמות מידה שקובעים שר המשפטים והשר לביטחון הפנים, באישור ועדת החוקה של הכנסת. בתיק שעוכבו בו ההליכים, ביטול הרישום טעון גם הסכמה של היועץ המשפטי לממשלה או של מי שהסמיך לעניין עיכובי הליכים.

סעיף 33(ב) מונה את השיקולים שאמות המידה מביאות בחשבון: הזמן שחלף מיום האירוע (ובעיכוב הליכים, מיום שעוכבו ההליכים), הגיל ביום האירוע, הנסיבות האישיות, קיומו של מידע פלילי נוסף, ומהות העבירות שיוחסו וחומרתן. הבקשה נבנית סביב השיקולים האלה.

ביטול מכוח החוק: סעיף 33(ג)

בתיק סגור בעבירה שאינה פשע, הרישום מבוטל בתום שבע שנים מיום האירוע, ולגבי קטינים בתום חמש שנים מיום האירוע, אלא אם כן נקבע אחרת באמות המידה (סעיף 33(ג)). "פשע" הוא עבירה שהעונש שנקבע לה חמור ממאסר שלוש שנים (סעיף 24(1) לחוק העונשין). כלומר, בעבירות הקלות יותר יש תאריך שבו הרישום אמור לרדת. בעבירה מסוג פשע הסעיף אינו קובע מועד כזה, והמסלול הוא בקשה לפי סעיף 33(א).

חשוב לא לבלבל בין שני מרשמים. תקופות ההתיישנות והמחיקה של הרשעה הן עניין של המרשם הפלילי, ועליהן ראו מחיקת רישום פלילי. תיק סגור אינו הרשעה, והוא נמצא במרשם המשטרתי.

הדרך האחרת: שינוי עילת הסגירה

לפי סעיף 62(ב)(4) לחוק סדר הדין הפלילי, החשוד רשאי לפנות לתובע שסגר את התיק בבקשה מנומקת לשנות את עילת הסגירה, ותיק שנסגר בשל חוסר אשמה יוסר רישומו מהמרשם המשטרתי. מי שהתיק שלו נסגר בחוסר ראיות, והחומר מראה שלא היה מה לייחס לו, יכול לבחור במסלול הזה. ההבדל: שינוי עילה בוחן את התיק עצמו, ובקשה לפי סעיף 33 בוחנת את הזמן, האדם והעבירה. על המסלול הראשון ראו שינוי עילת סגירת תיק.

תיק סגור במרשם המשטרתי — טבלה

בינתיים: מה מותר לשאול אותך

עד שהרישום מבוטל, שני סעיפים מגנים על מי שיש לו תיק סגור. לפי סעיף 37, אדם אינו חייב לגלות מידע על תיק סגור או על תיק שעוכבו בו ההליכים למי שאינו זכאי לקבל את המידע לפי החוק, ואינו נושא באחריות פלילית או אחרת בשל כך, גם אם יש חובה אחרת בדין או בהסכם. לפי סעיף 38, מי שאינו זכאי לקבל את המידע אסור לו להביא אותו בחשבון בהחלטה שלו. על מה שמופיע בתעודה שמבקשים ממך ראו איך מוציאים תעודת יושר.

שאלות נפוצות

התיק שלי נסגר. הוא עדיין רשום?

בדרך כלל כן. תיק שנסגר בלי כתב אישום נרשם במרשם המשטרתי כ"תיק סגור" (סעיף 27(א)(2) לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים). החריג הוא תיק שנסגר בשל חוסר אשמה, שאינו נכלל בהגדרה ומוסר מהמרשם המשטרתי (סעיף 62(ב)(4) לחוק סדר הדין הפלילי).

אחרי כמה זמן נמחק תיק סגור?

בעבירה שאינה פשע, הרישום מבוטל בתום שבע שנים מיום האירוע, ולגבי קטינים בתום חמש שנים, אלא אם נקבע אחרת באמות המידה (סעיף 33(ג)). בעבירה מסוג פשע אין ביטול אוטומטי בסעיף, ואפשר לבקש ביטול לפי סעיף 33(א).

מי מחליט אם לבטל את הרישום?

ראש אגף החקירות והמודיעין במשטרה, או קצין משטרה בדרגת סגן־ניצב ומעלה שהוא הסמיך, לפי אמות מידה שקובעים שר המשפטים והשר לביטחון הפנים באישור ועדת החוקה (סעיף 33(א)). בתיק שעוכבו בו ההליכים נדרשת גם הסכמת היועץ המשפטי לממשלה או מי שהסמיך.

אני חייב לספר למעסיק על תיק סגור?

לפי סעיף 37, אדם אינו חייב לגלות מידע על תיק סגור או על תיק שעוכבו בו ההליכים למי שאינו זכאי לקבל את המידע לפי החוק, ואינו נושא באחריות פלילית או אחרת בשל כך. מי שאינו זכאי לקבל את המידע גם אסור לו להביא אותו בחשבון בהחלטה שלו (סעיף 38).

מה ההבדל בין ביטול הרישום לבין שינוי עילת הסגירה?

שינוי עילה הוא בקשה לתובע שסגר את התיק לשנות את העילה, למשל מחוסר ראיות לחוסר אשמה. תיק שנסגר בשל חוסר אשמה מוסר מהמרשם המשטרתי (סעיף 62(ב)(4) לחסד"פ). ביטול לפי סעיף 33 הוא בקשה למשטרה לבטל את הרישום בלי לשנות את העילה, לפי הזמן שחלף, הגיל, הנסיבות וחומרת העבירה.