עונש על החזקת סמים: לצריכה עצמית ושלא לצריכה עצמית (קנאביס, קוקאין, הרואין)

מה העונש על החזקת סמים? פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973 מבחינה בין החזקה לצריכה עצמית, שעונשה המרבי 3 שנות מאסר, לבין החזקה שלא לצריכה עצמית, שעונשה המרבי 20 שנה. הכלל זהה לקנאביס, לקוקאין, להרואין ולכל סם מסוכן אחר. העמוד מפרט מה כתוב בסעיף 7, מתי ההחזקה נחשבת לצריכה עצמית, מה חל על קנאביס, ואיך נקבע העונש בפועל.

מה העונש בחוק: סעיף 7(ג) ו-7(ד)

סעיף 7(א) לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973 אוסר להחזיק סם מסוכן ולהשתמש בו, אלא אם הדבר הותר בפקודה, בתקנות או ברישיון מאת המנהל. העונש קבוע בסעיף 7(ג), ויש בו שתי מדרגות: החזקה רגילה, והחזקה "לצריכתו העצמית בלבד". סעיף 7(ד) מוסיף מקרה מיוחד של החזקה בבית ספר.

אין בסעיף 7 עונש מינימום. ההבדל בין 3 שנים ל-20 שנה הוא כל התיק, ולכן השאלה הראשונה היא אם ההחזקה הייתה לצריכה עצמית.

מתי ההחזקה נחשבת "לצריכה עצמית"

סעיף 31(3) לפקודה קובע חזקה: מי שהחזיק סם מהסוג שמפורט בתוספת השנייה, בכמות שעולה על הכמות שלצידו, חזקה שהחזיק אותו שלא לצריכתו העצמית, והוא צריך לסתור את החזקה. לקנבוס ולשרף של קנבוס הכמות היא 15 גרם. מתחת לכמות אין חזקה לרעת הנאשם, אבל התביעה עדיין יכולה לנסות להוכיח בראיות אחרות שההחזקה לא הייתה לצריכה עצמית, למשל לפי אריזה, משקל או התכתבויות. ההסבר המלא, כולל הכמויות לכל סם ואיך תיק כזה נסגר, נמצא בעמוד החזקת סם לצריכה עצמית.

עונש על החזקת קנאביס

קנבוס הוא סם מסוכן לפי התוספת הראשונה לפקודה: "כל צמח מהסוג קנבוס וכל חלק ממנו". לכן החזקה של קנאביס בלי רישיון היא עבירה לפי סעיף 7, ועונשה המרבי כמו בכל סם: 3 שנים לצריכה עצמית, ו-20 שנה כשההחזקה אינה לצריכה עצמית. מי שמחזיק ברישיון לקנבוס רפואי פועל לפי הרישיון, בגבולות שנקבעו בו.

מ-1 באפריל 2022 חלות תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – החזקת קנאביס ושימוש בו לצריכה עצמית), התשפ"ב–2022. לפיהן, עבירה לפי סעיף 7(א) בהחזקת קנאביס או בשימוש בו לצריכה עצמית היא עבירה מינהלית, והקנס קצוב: 1,000 ₪ על שימוש במקום פומבי, 500 ₪ על החזקה לצריכה עצמית, ו-500 ₪ על שימוש שלא במקום פומבי. בתקנות אין מדרגות לפי מספר הפעמים. הן אינן חלות על חיילים, על משרתי משמר הגבול ויחידות הביטחון של שירות בתי הסוהר, ועל אסירים. תובע רשאי, מטעמים שיירשמו, להגיש כתב אישום במקום קנס, כל עוד לא נמסרה הודעת קנס (סעיף 15 לחוק העבירות המינהליות). מי שקיבל הודעת קנס יכול לבקש לבטל אותה או להודיע שהוא רוצה להישפט, בתוך 30 ימים. כל ההבחנות: קנאביס וסמים לצריכה עצמית.

קוקאין, הרואין וסמים אחרים

הסעיף והעונש זהים לכל סם מסוכן. מה שמשתנה הוא הכמות שבתוספת השנייה, ולכן גם הנקודה שבה קמה החזקה שההחזקה אינה לצריכה עצמית. בקוקאין ובהרואין הכמות קטנה בהרבה מבקנבוס. משקל הסם נקבע בדרך כלל בבדיקה מדגמית לפי תקנות, והיא ראיה כל עוד לא הוכח היפוכה (31(4)). יש מה לבדוק גם בשקילה.

איך נקבע העונש בפועל

העונש המרבי הוא תקרה. בית המשפט קובע מתחם עונש הולם לפי נסיבות העבירה: סוג הסם, הכמות, המקום והחלק של הנאשם. אחר כך הוא קובע את העונש בתוך המתחם לפי נסיבות הנאשם, למשל עבר פלילי, הליך גמילה ונטילת אחריות (סעיפים 40ג, 40ט ו-40יא לחוק העונשין). ראו מה העונש על עבירה. בתיקי צריכה עצמית יש גם מסלולים שמסיימים את התיק בלי כתב אישום או בלי הרשעה:

• סגירת תיק, כשאין די ראיות או שהנסיבות בכללותן אינן מתאימות להעמדה לדין;
• הסדר מותנה;
• אי הרשעה בבית המשפט, במקרים המתאימים;
• שיקום וגמילה, שמשפיעים על העונש ולעיתים על המסלול כולו.

נתפסתם עם סם: מה עושים

1. לא מוסרים גרסה על מקור הסם, על "חלוקה" או על אחרים, לפני שיחה עם עורך דין.
2. מבקשים לדעת מה נרשם: איזה סם, באיזה משקל ואיך נשקל.
3. בעבירת פשע, כמו החזקה שלא לצריכה עצמית, אם הגיע מכתב יידוע, יש 30 ימים לבקש שימוע (סעיף 60א לחסד"פ). בצריכה עצמית, שהיא עוון, אפשר לפנות לתביעה בבקשה לסגור את התיק.
4. שומרים מסמכים על טיפול או גמילה, אם יש.

איך נגזר הדין בתיקי החזקת סמים

בית המשפט מתחיל מהערכים שהעבירה פוגעת בהם: בריאות הציבור ושלומו, והמאבק בהפצת סמים. הוא קובע מתחם עונש הולם לפי מידת הפגיעה בערכים האלה, לפי מדיניות הענישה הנהוגה, ולפי הנסיבות הקשורות בביצוע העבירה (סעיפים 40ג(א) ו-40ט לחוק העונשין). בתיקי החזקת סמים הנסיבות שנבחנות הן בעיקר סוג הסם וכמותו, האם ההחזקה הייתה לצריכה עצמית, המקום שבו נתפס, וסימנים להפצה. אחר כך הוא גוזר את העונש בתוך המתחם, לפי הנסיבות שאינן קשורות בביצוע (סעיף 40יא). ראו איך בית המשפט גוזר עונש.

איך נראים המתחמים בפועל, במבט כללי

בהחזקת קוקאין וסמים דומים שלא לצריכה עצמית המתחמים נעים בדרך כלל בין שנה לשנתיים וחצי של מאסר, ובקנאביס הם נמוכים יותר. מה שמזיז את התיק בתוך הטווח הוא סוג הסם, הכמות, וסימנים להפצה כמו חלוקה למנות או משקל.

שלחו פרטים על התיק, ונבדוק מה מתחם הענישה הצפוי בנסיבות שלכם לפי הפסיקה בעבירות דומות. אין בכך הבטחה לתוצאה.

אסטרטגיית הגנה לעונש בתיקי החזקת סמים

איך מגיעים לתחתית המתחם

• נסיבות שאינן קשורות בעבירה (40יא): הפגיעה של העונש בנאשם ובמשפחתו, נסיבות חיים קשות, תרומה לחברה וחלוף הזמן. כל אחת צריכה מסמך שתומך בה.
• הודאה ונטילת אחריות: הודאה, במיוחד בשלב מוקדם, חוסכת זמן שיפוטי ואת העדת העדים, ובית המשפט רשאי לשקול אותה לקולה (40יא(4), (6)). כפירה וניהול משפט לא ייזקפו לחובת הנאשם.
• תסקיר שירות המבחן: תסקיר חיובי, עם המלצה טיפולית, משפיע על המיקום בתוך המתחם (סעיף 37).
• תיקון הנזק ופיצוי: מאמצים לתקן את תוצאות העבירה ולפצות (40יא(5)).
• עבר נקי: העדר עבר פלילי נשקל לקולה (40יא(11)).
• גמילה וטיפול: בתיקי סמים, הליך גמילה מתועד הוא לעיתים הנסיבה המרכזית. ראו שיקום וגמילה.

סטייה מהמתחם בגלל שיקום (סעיף 40ד)

בית המשפט רשאי לגזור עונש מתחת למתחם אם הנאשם השתקם, או שיש סיכוי של ממש שישתקם (40ד(א)). כשהמעשה ומידת האשמה חמורים במיוחד, הוא יעשה זאת רק בנסיבות מיוחדות ויוצאות דופן (40ד(ב)). מה עושים בפועל:

• ראיות לשיקום: השתלבות בטיפול, בדיקות, תעסוקה יציבה, מסגרת לימודים, ואישורים מגורמי הטיפול.
• דחייה לטיפול: כשהטיפול רק התחיל, אפשר לבקש לדחות את הטיעונים לעונש כדי שהתהליך יבשיל ויתועד.
• התסקיר: קצין המבחן מתרשם מהתהליך ורשאי להמליץ על העונש, למשל על צו מבחן או עבודות שירות. לכן ההכנה לפגישה איתו היא חלק מהאסטרטגיה. ראו תסקיר שירות המבחן.
• שירות המבחן: הוא מלווה את הנאשם, מדווח לבית המשפט ומציע תוכנית. התוכנית הזו היא שנותנת לבית המשפט את הבסיס לסטות מהמתחם.

כל אלה הם כלים. הם לא מבטיחים תוצאה, וההחלטה היא של בית המשפט.

נאשם משוחרר מול נאשם עצור בתיקי החזקת סמים

נאשם שמשוחרר בתנאים עד תום ההליכים יכול לבנות בזמן הזה הליך שיקום, תעסוקה וטיפול, ולהגיע לגזר הדין עם תסקיר שמתעד אותם. נאשם עצור מתמקד בעיון חוזר ובבקשה לחלופה, וימי המעצר שלו מנוכים מכוח הוראה בגזר הדין (סעיף 43 לחוק העונשין). ההבדלים והכללים בחוק: נאשם משוחרר או עצור עד תום ההליכים.

שאלות נפוצות

כמה שנים מקבלים על החזקת סמים?

העונש המרבי בחוק הוא 3 שנות מאסר בהחזקה לצריכה עצמית, ו-20 שנה כשההחזקה אינה לצריכה עצמית (סעיף 7(ג) לפקודת הסמים המסוכנים). בהחזקת קוקאין שלא לצריכה עצמית המתחמים נעים בדרך כלל בין שנה לשנתיים וחצי של מאסר. כל תיק נבחן לפי נסיבותיו.

מה העונש על החזקת סמים?

לפי סעיף 7(ג) לפקודת הסמים המסוכנים: עד 20 שנות מאסר כשההחזקה אינה לצריכה עצמית, ועד 3 שנות מאסר או קנס כשהיא לצריכה עצמית בלבד. החזקה לצריכה עצמית בתוך בית ספר או בחצרו, בידי מי שאינו לומד בו ומלאו לו 16, עונשה עד 5 שנים (7(ד)).

מה העונש על החזקת קנאביס?

קנבוס הוא סם מסוכן לפי התוספת הראשונה לפקודה, ולכן חלים עליו אותם עונשים: עד 3 שנים לצריכה עצמית, ועד 20 שנה שלא לצריכה עצמית. החזקה או שימוש לצריכה עצמית הם מאז 1.4.2022 עבירה מינהלית: קנס של 500 ₪, ו-1,000 ₪ על שימוש במקום פומבי. ההסדר לא חל על חיילים, על משרתי מג״ב ויחידות הביטחון של שב״ס, ועל אסירים.

מה העונש על החזקת קוקאין?

אותו סעיף: עד 3 שנים לצריכה עצמית, ועד 20 שנה אחרת. מה שמשתנה הוא הכמות שבתוספת השנייה, שמעליה קמה חזקה שההחזקה אינה לצריכה עצמית (סעיף 31(3)).

מעל איזו כמות זה כבר לא צריכה עצמית?

הכמות קבועה בתוספת השנייה לפקודה. לקנבוס ולשרף של קנבוס היא 15 גרם. מעל הכמות קמה חזקה שההחזקה אינה לצריכה עצמית, והנאשם צריך לסתור אותה (סעיף 31(3)).

יש עונש מינימום על החזקת סמים?

לא. סעיף 7 קובע עונש מרבי בלבד. העונש בפועל נקבע לפי המתחם והנסיבות (סעיפים 40א–40יד לחוק העונשין).

אפשר לסיים תיק החזקה בלי רישום פלילי?

יש מסלולים שמסיימים תיק בלי כתב אישום או בלי הרשעה: סגירת תיק, הסדר מותנה ואי הרשעה בבית המשפט. האפשרות נבדקת לפי הנסיבות ולפי העבר, ואין בה הבטחה לתוצאה.