צו חיפוש בבית — מי נותן אותו, מה הוא מתיר, ומתי שוטר נכנס בלי צו

דפיקה בדלת, שוטרים, ומסמך שנקרא צו חיפוש. ברוב המקרים אין זמן לברר מה מותר. העמוד הזה מסביר מה הצו מתיר, מתי שוטר נכנס לבית גם בלי צו, ואילו כללים חלים על החיפוש עצמו. המקור הוא פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט-1969.

בקצרה

• צו חיפוש נותן שופט (סעיף 23).
• בלי צו, שוטר רשאי להיכנס ולחפש בבית רק במצבים שהחוק מונה (סעיף 25).
• חיפוש נערך ככלל בפני שני עדים שאינם שוטרים (סעיף 26).
• מי שמחזיק בבית רשאי להיות נוכח, ולקבל העתק של רשימת החפצים שנתפסו (סעיפים 27 ו-28).
• חדירה לטלפון או למחשב דורשת צו שמתיר אותה במפורש (סעיף 23א).

מי נותן צו חיפוש, ועל סמך מה

לפי סעיף 23 לפקודה, שופט רשאי לתת צו לחיפוש בכל בית או מקום באחד משלושה מצבים:

1. החיפוש נחוץ כדי להבטיח הצגת חפץ לצורך חקירה, משפט או הליך אחר;
2. יש לשופט יסוד להניח שהמקום משמש להחסנה או למכירה של חפץ גנוב, שנשמר בו חפץ שנעברה בו או לגביו עבירה, או שהמקום משמש, או שמתכוונים להשתמש בו, למטרה לא חוקית;
3. יש לשופט יסוד להניח שנעברה, או שמתכוונים לעבור, עבירה נגד אדם הנמצא במקום.

הצו ניתן לפני החיפוש, והשוטרים מגיעים איתו.

מה צו החיפוש מתיר

לפי סעיף 24, הצו משמש אסמכתה לשוטר, או לאדם אחר שהשופט נקב בו בצו:

• לחפש בבית או במקום, לפי מה שכתוב בצו;
• לתפוס חפץ שנחזה כמתואר בצו;
• לעצור אדם שנמצא במקום ונחזה כמי שיש לו, או שהייתה לו, יד בעבירה שנעברה, או שמתכוונים לעבור, באותו חפץ או לגביו.

נמצא בחיפוש חפץ שלא הוזכר בצו, ויש יסוד סביר להניח שנעברה בו עבירה? מותר לתפוס גם אותו ולהביא אותו לפני השופט שנתן את הצו, והשופט מחליט מה ייעשה בו (סעיף 24(ב)).

מה כדאי לבדוק בצו עצמו: שהוא חתום, ושהכתובת שבו היא הכתובת שבה מחפשים. ראו גם חיפוש לא חוקי.

חיפוש בבית בלי צו

סעיף 25 לפקודה מונה את המצבים שבהם שוטר רשאי להיכנס ולחפש בכל בית או מקום בלי צו חיפוש:

1. יש לשוטר יסוד להניח שמבצעים שם פשע, או שפשע בוצע שם זה מקרוב;
2. מי שמחזיק בבית או במקום פונה לעזרת המשטרה;
3. אדם שנמצא שם פונה לעזרת המשטרה, ויש יסוד להניח שמבוצעת שם עבירה;
4. השוטר רודף אחרי אדם שמתחמק ממעצר או נמלט ממשמורת חוקית.

החלופה הראשונה עוסקת בפשע בלבד. חשד לחטא או לעוון אינו מספיק לה.

הוראת שעה, מ-20.7.2026 עד 30.6.2027: נוספה חלופה חמישית. שוטר רשאי לחפש בלי צו כשהתעורר זה מקרוב חשד סביר שיש במקום תיעוד או מצלמה שעשויים לשמש ראיה לפשע חמור, או לעבירות שהסעיף מונה, בהן עבירות נשק לפי סעיף 144(א) או (ב) לחוק העונשין. זאת רק אם עיכוב החיפוש יסכל את מטרתו, ואי אפשר לקבל צו בזמן. חיפוש כזה טעון אישור בכתב של קצין משטרה בדרגת רב־פקד ומעלה, עם הנסיבות והנימוקים, והוא מתועד. "פשע חמור" לעניין זה הוא עבירה שדינה מאסר עשר שנים או יותר, סחיטה באיומים (סעיף 428) או גביית דמי חסות (סעיף 428א).

יש גם חיפוש בהסכמה. הסכמה אפשר לסרב לתת, ואם הסכמתם, ההיקף הוא מה שהסכמתם לו. ראו סמכויות שוטר — עיכוב וחיפוש.

איך החיפוש צריך להתנהל

• שני עדים שאינם שוטרים. חיפוש, עם צו או בלי, נערך בפני שני עדים שאינם שוטרים (סעיף 26). החריגים: כשבגלל דחיפות העניין אי אפשר, ואז הנסיבות נרשמות בפרוטוקול; כששופט התיר לחפש בלי עדים; או כשהמחזיק במקום, או אחד מבני ביתו הנוכחים, ביקש שהחיפוש ייערך בלי עדים.
• רשימת החפצים. מי שערך את החיפוש עורך רשימה של כל מה שנתפס ושל המקומות שבהם נמצא, והעדים חותמים עליה (סעיף 27).
• נוכחות. מי שמחזיק בבית, או אדם מטעמו, רשאי להיות נוכח בחיפוש, ולפי דרישתו מקבל העתק של רשימת התפוסים, חתום בידי העדים (סעיף 28).
• חיפוש על הגוף. אדם שנמצא במקום או בקרבתו, כשיש יסוד סביר לחשוד שהוא מסתיר את מה שמחפשים, מותר לחפש על גופו מיד (סעיף 29).

צו חיפוש בבית בחשד לסמים

בתיקי סמים רבים, התיק כולו נשען על מה שנמצא בחיפוש. הכללים זהים: צו של שופט או אחת החלופות של סעיף 25, עדים, ורשימה חתומה. מה שנמצא, וההבדל בין שימוש עצמי לבין חשד לסחר, נבחנים אחר כך. ראו עבירות סמים — צריכה עצמית מול סחר.

כשחיפוש חרג מהסמכות, בלי צו ובלי עילה, או בלי עדים כשלא היה חריג, זו שאלה שבית המשפט בוחן כשהוא מחליט אם הראיה תתקבל. ראו פסילת ראיה שהושגה שלא כדין.

טלפון ומחשב בזמן חיפוש

חדירה לחומר מחשב, כולל טלפון, נחשבת חיפוש. היא נעשית רק לפי צו של שופט שמציין במפורש את ההיתר לחדור לחומר מחשב, ומפרט את מטרות החיפוש ותנאיו (סעיף 23א). צו שאין בו היתר כזה אינו מתיר לחדור לטלפון.

מחשב שנתפס, שאפשר להפריד אותו מחומר המחשב שבו ושאינו דרוש לחילוט או כראיה, המשטרה מחזירה בתוך 30 ימים מיום התפיסה, אלא אם בית משפט שלום האריך את התקופה (סעיף 32(ב1)). ראו חיפוש בטלפון ובחומר מחשב והחזרת תפוסים מהמשטרה.

מה עושים כשהשוטרים בדלת

1. לבקש לראות את הצו, ולבדוק את הכתובת ואת מה שמותר לחפש לפיו.
2. לא להתנגד פיזית. גם כשהחיפוש פגום, את זה מבררים בבית המשפט ולא בדלת.
3. להיות נוכחים בחיפוש, או לבקש שאדם מטעמכם יהיה נוכח.
4. לשים לב לעדים, ולבקש העתק של רשימת התפוסים.
5. לא למסור גרסה בזמן החיפוש. אם מתחילה חקירה, לבקש להתייעץ עם עורך דין. ראו חקירה באזהרה וזכויות עצור.
6. לתעד אחר כך: שעה, מי היה, מה נלקח.

שאלות נפוצות

מי מוציא צו חיפוש?
שופט. לפי סעיף 23 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש), שופט רשאי לתת צו לחיפוש בבית או במקום כשהחיפוש נחוץ להצגת חפץ בחקירה או במשפט, כשיש יסוד להניח שהמקום משמש לעבירה, או כשיש יסוד להניח שנעברה בו עבירה נגד אדם הנמצא בו.

שוטר יכול להיכנס לבית בלי צו חיפוש?
רק במצבים שסעיף 25 לפקודה מונה: יסוד להניח שמבצעים שם פשע או שפשע בוצע שם זה מקרוב, פנייה לעזרת המשטרה מהמקום, או רדיפה אחרי מי שמתחמק ממעצר. בהוראת שעה עד 30.6.2027 נוסף מצב של חשד סביר לתיעוד או למצלמה שעשויים לשמש ראיה לפשע חמור, באישור קצין בדרגת רב־פקד ומעלה.

אפשר לסרב לחיפוש כשיש צו?
כשיש צו חיפוש, החיפוש נערך לפיו. מה שאפשר לעשות הוא לבדוק את הצו, להיות נוכחים בחיפוש ולבקש העתק של רשימת התפוסים. לחיפוש בהסכמה, בלי צו ובלי עילה אחרת בחוק, אפשר לסרב.

חייבים עדים בחיפוש בבית?
ככלל כן: שני עדים שאינם שוטרים, בין שיש צו ובין שאין (סעיף 26). החריגים הם דחיפות שבגללה אי אפשר, ואז הנסיבות נרשמות בפרוטוקול; היתר של שופט; או בקשה של המחזיק במקום או של אחד מבני ביתו לערוך את החיפוש בלי עדים.

צו חיפוש בבית מתיר לחפש גם בטלפון?
רק אם הצו מציין זאת במפורש. לפי סעיף 23א, חדירה לחומר מחשב, כולל טלפון, נעשית רק לפי צו של שופט שמציין במפורש את ההיתר לחדור לחומר מחשב ומפרט את מטרות החיפוש ותנאיו.

נושאים קשורים

• חיפוש לא חוקי
• סמכויות שוטר — עיכוב, הזדהות וחיפוש
• חיפוש בטלפון ובחומר מחשב
• פסילת ראיה שהושגה שלא כדין
• עבירות סמים

На русском: Обыск в доме, в машине и в телефоне: что полиция вправе

המידע בעמוד זה כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי, ואין בו הנחיה כיצד לנהוג מול גורמי אכיפה באירוע קונקרטי. כל מקרה נבחן לגופו.