Пенсия по старости в Израиле: особое пособие и социальная надбавка

Для репатриантов пенсия по старости устроена не так, как кажется из опыта других стран. Здесь два разных пособия, и человек, приехавший в зрелом возрасте, чаще всего имеет дело со вторым.

Обычная пенсия по старости

Назначается при двух условиях одновременно: достижение пенсионного возраста и накопленный квалификационный стаж — период, за который платились взносы в Битуах Леуми.

Есть ещё промежуточный возраст: с определённого момента пенсия положена при проверке дохода, а с более позднего — безусловно, независимо от заработка. Это и есть ответ на вопрос «сколько пенсионеру можно зарабатывать»: до определённого возраста доход влияет, после — нет.

Особое пособие по старости — то, что нужно большинству репатриантов

Человек, приехавший в Израиль в возрасте, когда накопить стаж уже невозможно, обычной пенсии не получает. Для него существует особое пособие по старости — оно выплачивается через Битуах Леуми, но из государственного бюджета, и условие стажа к нему не применяется.

Размер сопоставим с обычной пенсией, но правила отличаются: особое пособие сильнее зависит от проживания в стране и от других доходов. Отсюда — весь блок проблем с выездом за границу, о котором ниже.

Социальная надбавка (ашламат ахнаса)

Если пенсия и другие доходы не достигают прожиточного минимума, назначается социальная надбавка. Это не отдельное пособие, а добавка к пенсии, и у неё свои условия:

• проверяется весь доход семьи, включая доход супруга и выплаты из других источников;
• учитывается имущество и сбережения, в том числе квартира, которая не является единственной;
• выезд за границу влияет на неё жёстче, чем на саму пенсию.

Именно по социальной надбавке чаще всего возникают требования вернуть переплату — и именно здесь чаще всего оказывается, что требование завышено или вообще необоснованно.

Выезд за границу: правило, которое дорого стоит

Пенсия по старости, как правило, продолжает выплачиваться за границей. А вот особое пособие и социальная надбавка — нет, или не дольше ограниченного периода.

Два следствия, которые видно на практике:

• Длительные поездки к детям за границу превращаются в долг перед Битуах Леуми, о котором человек узнаёт из удержания.
• Выезд влияет не только на выплаты, но и на статус резидента, а значит и на медицинское страхование.

Поэтому поездку дольше нескольких недель стоит проверять до, а не объяснять после.

Что ещё положено вместе с пенсией

• Надбавка за стаж и надбавка за иждивенцев при соответствующих условиях.
• Пособие по уходу (сиюд) — отдельное право, при зависимости от посторонней помощи дома.
• Скидки, которые даёт не Битуах Леуми: муниципальный налог, транспорт, лекарства, электричество.
• Пособие по случаю смерти и пособие по потере кормильца для вдовы или вдовца.

Если отказали или пересчитали в меньшую сторону

Решение по пенсии, по надбавке и по требованию вернуть переплату — решение чиновника, а не медицинской комиссии. Значит, обжалуется оно иском в суд по трудовым спорам, в ограниченный срок со дня получения письма. Требования о возврате переплат — одна из самых успешно оспариваемых категорий.

Связанные материалы

• Как обжаловать решение Битуах Леуми
• Пособие по уходу (сиюд)
• Резидентство, выезд за границу и пособия
• Долг перед Битуах Леуми
• Все материалы на русском языке

Информация носит общий характер и не заменяет юридическую консультацию по конкретному делу.