Пособие вдове репатрианта: особое пособие по потере кормильца

Многие семьи репатриантов узнают об этом только после смерти мужа: обычное пособие по потере кормильца (кицбат шеирим) не положено, потому что умерший никогда не был застрахован по этому виду страхования — он приехал в Израиль уже в том возрасте, когда застраховаться было невозможно. Звучит как окончательный отказ. Но для этой ситуации в законе есть отдельная выплата — особое пособие по потере кормильца (гимлат шеирим мейюхедет).

Почему обычное пособие не положено

Пособие по потере кормильца — это страховая выплата. Чтобы она была, умерший должен был быть застрахован в Битуах Леуми по страхованию на случай потери кормильца. Человек, который стал жителем Израиля после возраста, с которого застраховаться уже нельзя, застрахован не был — и его вдова формально не подпадает под обычные правила. Именно для таких семей и существует особое пособие.

Кому оно положено

По данным Коль Зхут, должны выполняться все условия вместе:

• Умерший был постоянным жителем, репатриировался по Закону о возвращении и стал жителем Израиля после возраста, в котором ещё можно было быть застрахованным. Для мужчин это 62 года, для женщин — пенсионный возраст для женщин (от 62 до 65 лет, в зависимости от даты рождения).
• Заявитель — вдова или сирота по определениям закона о национальном страховании.
• Семья проходит проверку доходов.
• Заявитель не получает другое пособие — или получает его в небольшом размере.

Кому не положено

• Если умершая — женщина, которая приехала после пенсионного возраста и подпадала под определение «домохозяйки» (акерет баит), — ни вдовец, ни сироты права не имеют.
• Если она не подпадала под определение домохозяйки — право могут иметь сироты, но не вдовец.

Что важно понять про проверку доходов

Это не страховая выплата, а выплата, которая зависит от доходов. Поэтому в заявлении учитываются доходы самой вдовы: пенсии из-за границы, доход от имущества, другие пособия. Если вдова уже получает пенсию по старости или особое пособие по старости для репатриантов, вопрос в том, как эти выплаты соотносятся. Это проверяется до подачи, а не после.

К заявлению на особое пособие прилагается и отдельная форма на социальную надбавку (ашламат ахнаса). Заполнять её не обязательно, но если доход после смерти мужа упал, на неё стоит подать вместе.

Как подать

1. Подать заявление как можно скорее после смерти — задержка здесь работает против вас.
2. Приложить удостоверение репатрианта (теудат оле) и документы, подтверждающие право: свидетельство о смерти, свидетельство о браке или доказательства совместной жизни.
3. Подать через личный кабинет на сайте, по почте или факсу в отделение, или лично.
4. Если доходы есть — приложить документы о них, в том числе о пенсиях из-за границы.

Гражданский брак

Многие пары, приехавшие в старшем возрасте, жили вместе без регистрации в Израиле. Партнёрша может быть признана вдовой как ядуа бе-цибур, но это нужно доказывать: совместное проживание, общее хозяйство, документы, свидетели. Такие доказательства стоит собрать заранее. Гражданский брак: как доказывают статус.

Что ещё проверить после смерти мужа

• Единовременную выплату в связи со смертью (манк птира) — если муж сам получал пенсию по старости или другое пособие. Подробнее.
• Пенсию из страны исхода — в некоторых странах есть выплаты вдове по их собственным правилам.
• Наследство и банковские счета — приказ о наследовании. Завещания и приказ об исполнении.

Если пришёл отказ

Отказ — это решение по одному конкретному вопросу. Сначала нужно прочитать причину: стаж, доходы, статус пары. Решение обжалуется в региональный суд по трудовым спорам в ограниченный срок со дня получения. Параллельно стоит проверить другие права. Как обжаловать решение.

Частые вопросы

Мне сказали «вам ничего не положено, муж не был застрахован». Это правда? Про обычное пособие — возможно, да. Но это не отвечает на вопрос об особом пособии. Его нужно запросить отдельно.

Я получаю пенсию из России или Украины. Это мешает? Это доход, который учитывается при проверке. Влияет ли он и насколько — зависит от суммы и от всех остальных доходов.

Есть ли смысл подавать, если доходы небольшие, но есть квартира? Проверка доходов учитывает разные источники. Ответ зависит от деталей — его стоит получить до подачи.

По теме

• Выплаты после смерти близкого
• Пенсия по старости и пособие вдове одновременно
• Пенсия по старости и особое пособие
• Обеспечение прожиточного минимума
• Адвокат по Битуах Леуми на русском

Информация носит общий характер и не заменяет юридическую консультацию по конкретному делу.