Единовременная выплата при трудовой инвалидности: маанак, порог 20% и капитализация пенсии

После медицинской комиссии по трудовой травме многие получают письмо, в котором вместо ежемесячной пенсии написано «единовременная выплата». Обычно возникают два вопроса: почему не пенсия и правильно ли посчитана сумма. Разовая выплата — это не «маленькая компенсация» и не ошибка, а отдельный вид выплаты по Закону о национальном страховании, со своими порогами и своей формулой. Ниже — как он устроен по тексту закона, почему вокруг границы в 20% идут самые упорные споры и когда разовую сумму можно получить даже вместо пенсии.

Речь идёт только о трудовой инвалидности (нехут ми-авода) — после признанной производственной травмы или профессионального заболевания. В общей инвалидности (нехут клалит) правила другие; о них — 20, 40, 60 процентов инвалидности: что дают в Битуах Леуми.

Кому положен маанак: пороги 9% и 20%

Комиссия устанавливает процент и указывает, какой он: стабильный (не ограничен сроком) или нестабильный (временный, на определённый период). От этого зависит вид выплаты:

• Меньше 9% — выплаты за инвалидность нет.
• Стабильный процент от 9% до 19% — единовременная выплата, маанак.
• Стабильный процент 20% и выше — ежемесячная пенсия по трудовой инвалидности.
• Временный процент 9% и выше — ежемесячная пенсия на период, который установила комиссия.

Последний пункт часто упускают: пока процент временный, даже 10% или 15% дают ежемесячную выплату. Маанак появляется, когда процент становится стабильным и остаётся ниже 20%.

Как считается сумма: пенсия × 43

Формула в законе короткая: маанак равен ежемесячной пенсии, которая полагалась бы при вашем проценте, умноженной на 43. Чтобы понять эту пенсию, нужны два шага:

1. Пенсия при 100% равна дневным дмей пгиа (пособию по трудовой травме), умноженным на 30. Дмей пгиа считаются от зарплаты до травмы — см. больничные и дмей пгиа.
2. При меньшем проценте пенсия пропорциональна: при 15% — 15% от пенсии при 100%.

Отсюда маанак: условно, если пенсия при вашем проценте составила бы X шекелей в месяц, разовая выплата — 43 X. Поэтому сумма у двух людей с одинаковым процентом может сильно отличаться: она зависит от их зарплаты. Если травма произошла до 21 года, закон предусматривает повышенный маанак по правилам, установленным в постановлениях.

Проверять стоит обе составляющие: и процент, и зарплату, от которой посчитаны дмей пгиа. Ошибка в любой из них переходит в маанак, умноженная на 43.

Когда подавать: 12 месяцев

Общее правило закона — заявление на денежную выплату подаётся в течение 12 месяцев с момента, когда возникло основание. Для маанака закон говорит прямо: если заявление подано позже 12 месяцев с месяца, когда возникли условия для выплаты, маанак всё равно выплачивается, но уменьшается на ежемесячную пенсию за каждый месяц сверх этих 12 месяцев до месяца подачи. То есть опоздание не лишает права, но каждый лишний месяц стоит денег.

19% или 20%: почему спорят за один процент

19% — это одна выплата. 20% — это ежемесячная пенсия. Поэтому в делах, где процент оказался чуть ниже порога, протокол комиссии читают особенно внимательно:

• Все ли нарушения заявлены и оценены. То, что не было заявлено, комиссия не проверяет. Если нарушений несколько, проценты не складываются, а взвешиваются — см. как считается процент инвалидности.
• Правильно ли выбран пункт перечня. Одно и то же состояние может подходить под разные пункты с разными процентами.
• Такана 15. Комиссия вправе увеличить процент трудовой инвалидности до половины, если травма существенно мешает вернуться к прежней работе. Сама она это редко предлагает — об этом нужно просить и это нужно обосновать документами о работе.
• Апелляция. Решение комиссии можно обжаловать в ограниченный срок со дня получения решения. Апелляционная комиссия может и снизить процент, поэтому решение принимают после чтения протокола — см. апелляция в Битуах Леуми.

Получили маанак, а состояние ухудшилось

Маанак — не конец дела. Можно подать заявление об ухудшении состояния (хахмара), и если новый процент дойдёт до уровня пенсии, назначат ежемесячную пенсию. Закон при этом не платит дважды: из пенсии вычитается та часть маанака, которая превышает сумму пенсий, полагавшихся бы с момента первого права на маанак до момента права на пенсию. Подробнее о самой процедуре — ухудшение состояния: как поднять процент инвалидности.

Капитализация: разовая сумма вместо пенсии от 20%

Обратная ситуация тоже существует. Если процент трудовой инвалидности 20% и выше, Битуах Леуми вправе с согласия получателя выплатить вместо ежемесячной пенсии единовременную сумму — капитализацию пенсии (хивун). Условие закона: по мнению Битуах Леуми, у человека есть постоянный доход, достаточный для жизни, или обоснованная перспектива такого дохода. Сумма рассчитывается по постановлениям о капитализации.

Если капитализация даётся для того, чтобы человек открыл источник заработка, и Битуах Леуми считает нужным контролировать расходование денег, суд по трудовым спорам может по его просьбе назначить человека, через которого пройдут деньги.

Это решение с долгими последствиями: вместо выплат каждый месяц — одна сумма сейчас. Его принимают после расчёта и сравнения, а не по первому предложению.

Маанак и иск против работодателя

Если травма произошла из-за небрежности работодателя или третьей стороны — например, ДТП по дороге на работу или неисправное оборудование, — кроме Битуах Леуми может быть иск о возмещении вреда. То, что выплатил Битуах Леуми, засчитывается в компенсацию, но иск покрывает то, чего Битуах Леуми не платит вообще. См. иск против работодателя и зачёт с Битуах Леуми.

Частые вопросы

Что такое маанак в Битуах Леуми?

Это единовременная выплата при трудовой инвалидности (нехут ми-авода), когда комиссия установила стабильный процент от 9% до 19%. Вместо ежемесячной пенсии выплачивается одна сумма.

Сколько платят за 10 процентов трудовой инвалидности?

По закону маанак равен ежемесячной пенсии, которая полагалась бы при этом проценте, умноженной на 43. Пенсия считается от дмей пгиа, то есть от зарплаты, поэтому сумма у каждого своя.

Что дают 20 процентов инвалидности после трудовой травмы?

При стабильных 20% и выше вместо разовой выплаты назначается ежемесячная пенсия по трудовой инвалидности. Разница между 19% и 20% — это разница между одной суммой и ежемесячными выплатами.

Можно ли получить всю сумму сразу вместо пенсии?

При проценте от 20% закон позволяет Битуах Леуми с согласия получателя выплатить капитализированную сумму вместо пенсии, если у человека есть постоянный достаточный доход или обоснованная перспектива такого дохода.

Я подал заявление поздно. Маанак пропал?

Нет. По тексту закона маанак выплачивается и при подаче позже 12 месяцев, но уменьшается на ежемесячную пенсию за каждый месяц сверх этих 12 месяцев до месяца подачи.

По теме: 20, 40, 60 процентов инвалидности: что дают · травма на производстве · профессиональные заболевания · адвокат по Битуах Леуми на русском

בעברית: מענק נכות מעבודה — ההבדל בין מענק לקצבה

Информация носит общий характер и не заменяет юридическую консультацию по конкретному делу. Суммы и проценты в каждом деле определяются по документам и решению комиссии.